空置房屋税(Vacant Home Tax)
每个多伦多业主每年都要向市政府申报自己的房子是有人住还是空置。忘了申报,市政府就会向您收税,并可能加罚款。本文讲清楚这套规则,以及如何避免踩坑。
一句话总结:多伦多的空置房屋税(Vacant Home Tax,简称 VHT)要求每位住宅业主每年提交"入住状态申报",说明房子在过去一年是有人住还是空着。如果空置六个月以上、且不属于豁免,市政府会按房屋评估价的一定百分比征税。忘了申报?市政府会默认为空置并直接征税。所以最重要的一件事就是:每年准时申报,哪怕您天天都住在这套房里。
VHT 是什么
空置房屋税是多伦多市政府对空置住宅征收的一项税。它于 2022 年推出,目的是逼迫空置房屋的业主要么自己住、要么出租、要么卖掉,把住房资源释放到严重短缺的市场中。税额是房屋 MPAC 评估价的一定百分比(MPAC 即"市政物业评估公司")。多伦多在第一年之后明显上调了这一税率,请以市政府页面上的当年数字为准。
只有当房子在过去一年空置六个月以上、且不属于任何豁免时,才会真正被收税。自住房、被租客或家人入住的房子不用交税。但所有业主每年都必须提交申报,告诉市政府自己属于哪一类。
为什么重要
即便您百分百自住,VHT 依然会以两种方式影响到您:
- 忘了申报 = 默认为"空置"。市政府不会派人上门核实。您没申报,系统就当您空置,直接开税。之后要靠您自己去申诉。
- 欠税会变成房屋上的"留置权(lien)"。如果税没交,债务附着于房屋本身,而非人。也就是说,卖房时买家会连同税一起继承。若卖家没申报,买家可能在过户后突然收到一笔前业主留下的税单。
换句话说:申报是免费的,税是贵的,罚款(见下文)则更贵。而所有这些都可以用每年两分钟的申报完全规避掉。
如何判定入住状态
每位业主申报时都要从下列四个入住状态里选一个:
| 状态 | 含义 | 征税? |
|---|---|---|
| 业主主要住所 | 您本人日常居住、收信、缴账单的地方。每人只能有一个"主要住所"。要求一年至少居住六个月 — 但候鸟族、出差、临时外出等仍算居住。 | 否 |
| 由业主以外的人居住 | 租客持有 30 天以上书面租约,或家人/朋友以此为主要住所居住。一年累计需至少六个月。 | 否 |
| 空置但符合豁免 | 房子确实空置,但符合下面列出的豁免之一。申报时需附上支持文件。 | 否 |
| 空置 | 一年内空置六个月以上,且无豁免。也是不申报时的默认状态。 | 是 |
其他居住情形
常见但容易搞混的实际情形:
- 候鸟族 / 长期出行。若您冬天去佛罗里达,或在亚洲住几个月,但多伦多这套房仍是您的主要住所,请申报为"主要住所" — 不算空置。
- 因工作在市外或国外。同上规则。只要多伦多的房仍是您的主要住所,就可以申报为"入住"。
- 因医疗原因离家。若您在其他地方接受门诊治疗,或去照顾生病的家人,该房仍是您的主要住所,不算空置。如果您被送入医院或护理机构六个月以上,请查看单独的"主要住户在护理中"豁免。
- 家中同时经营小生意。住宅同时有生意在运营的,可申报为"由业主以外的人居住"。VHT 中"租客"的定义包含"商业租客"。
- 公寓单元(Condo)。每个 condo 单元都必须由业主每年单独申报。
- 持有多套物业。每套物业都要单独申报。
- MPAC 尚未评估的新建物业。只有当 MPAC 已把物业纳入年度评估册后,才需要提交 VHT 申报。
空置物业可申请的豁免
空置的房子也要申报,但只要符合以下任一情形,可以豁免税款。每种情形都需要相应的支持文件:
- 注册业主过世。物业因业主过世而空置六个月以上。最多可连续申请 3 个税务年度。所需:死亡证明副本。
- 主要住户在护理中。原居住者在医院、长期护理或护理院里居住至少六个月。最多可连续申请 2 个税务年度。所需:护理机构签发的信函 + 之前居住证明。
- 装修或大修。房子因大修而无法正常使用至少六个月、所有必要许可证已获批、且市政府认为工程在合理推进中。所需:项目说明 + 施工收据 + 建筑许可证副本。
- 法定所有权转移(买卖)。物业在税务年度内以 100% 非亲属关系完成过户(不含改名、加配偶名、去除第二业主)。所需:土地转让契约副本。
- 因全职工作而使用。业主或其配偶因在多伦多全职工作至少六个月而需要该物业,且主要住所位于大多伦多地区(GTA)之外。所需:GTA 之外的居住证明 + 雇主抬头信或劳动合同。
- 法院命令。存在有效法院命令,禁止任何人在税务年度内至少六个月居住该物业。所需:法院命令副本。
- 新建、待售的库存单元。开发商所建、从未有人居住、且积极挂牌销售的新房单元 — 最多连续 2 个年度。所需:税务年度内的挂牌记录 + 注册业主为开发商的证明。
- 因医疗原因作为第二住所使用。业主本人、配偶或受抚养人在多伦多接受治疗,且主要住所位于 GTA 之外。所需:GTA 之外的居住证明 + 填妥的 Vacant Home Tax Medical Treatment Certificate。
请勿将个人医疗记录或照片作为支持材料上传 — 使用市政府提供的标准表格即可。
处罚
VHT 的处罚是有真正牙齿的。三层后果要清楚:
- 税本身。按房屋评估价的一定百分比,每年征收。一套普通多伦多物业每年可能面临数千到数万元的税款 — 而且是每年。
- 虚假或缺失信息的罚款。虚假申报,或市政府索取信息时未如实提供,可被处以最高 $10,000 的罚款 — 再加上本身的税款。
- 房屋留置权(Lien)。未缴税款附着于物业本身(不是个人)。若卖家在过户前没交,买家在过户后就要承担。这也是买卖双方在多伦多交易中,都必须在过户前确认申报已完成、任何税款已结清的核心原因。
买卖过户 — 空置税的影响
VHT 触及每一笔多伦多房产交易。买卖双方都要留心:
- 卖家应在过户前把已提交的申报副本交给买家。
- 买家应做尽职调查 — 确认申报已提交、确认无未缴 VHT — 再签字。
情况 A — 在申报所指的税务年度内完成买卖:由卖家或买家任一方提交申报均可。如需申诉,双方均可提交 Notice of Complaint。此类情况符合"法定所有权转移"豁免。
情况 B — 在申报所指税务年度之后才完成买卖:只有卖家能提交申报(只有卖家知道前一年的入住状态)。如需申诉,也只有卖家能提交 Notice of Complaint。若您作为买家发现卖家未申报 — 请立即联系房地产律师。
若没有申报:物业将被默认为空置,直接被征税,并作为留置权附着于物业 — 也就是说买家会继承这笔债务。
Power of Sale(法院处置房):此类物业按"现状"过户,一切税负包含在内。若前业主没申报,新业主要负责。请提前咨询律师,并向卖方(或银行)索取证明申报或豁免状态的文件后再签约。
常见误区
- "我全年自住,不需要申报。"需要。每位业主每年必须申报,无论是否自住。不申报 = 默认为空置。
- "去年忘了申报,也没有事情发生。"市政府的空置税通知一般在次年 6 月才寄出。今年安然无事,不代表将来不会追回 — 有时是在您卖房时突然浮出水面。
- "我的租客有住,应该显而易见。"市政府无从得知,除非您申报。请仍然提交申报,并保留一份租约以备审查。
- "我外出旅行 8 个月 — 应该算空置。"不算 — 只要多伦多这套房仍是您的主要住所,您就是候鸟族或临时外出。请申报为主要住所,并保留能证明"回归意图"的凭证(信件转寄、电费账单在您名下等)。
- "卖家申报过了 — 那是他们的问题。"如果他们没申报、留置权已附着,那就变成买家的问题了。多伦多的每位房地产律师现在都把 VHT 查询纳入结算包了。如果您的律师没有 — 请他们加进去。
- "我有几套 condo,一次申报就够了。"每套物业一份申报,每一年,每一套。
结语
空置房屋税属于"忽视之后会变得很大"的那类小事。申报免费,只需五分钟。税是真金白银 — 一套多伦多物业每年可能损失数千到数万元。上面还可能再加 $10,000 罚款。而由于留置权跟着房子走,债务往往在最不合适的时刻 — 交易过户时 — 落到不该背的人头上。
无论您是业主、房东、候鸟族、遗产执行人,还是正在考虑买多伦多物业的人 — 把 VHT 年度申报放进日历。这是最容易解决的税务问题,也是最不该忽视的一个。
有关于自己具体情况的疑问 — 买、卖、继承、租客搬走后过渡期?给我发个消息。
主要来源:多伦多市政府 —— 空置房屋税(Vacant Home Tax)。申报截止日、当年税率、豁免表格、Notice of Complaint 流程等,全部以该页为准。
本文仅供一般参考,不构成税务或法律意见。规则和税率由多伦多市政府定期更新;申报或过户前请以 VHT 官方页面上的最新细节为准。
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